国会酝酿监管政策之际，Kalshi与Polymarket竞相争夺华盛顿影响力

核心要点 近几周、数月来，国会内部约束预测市场的提案不断增多，这一蓬勃发展行业的头部企业之一 Kalshi 随即进入防御状态。 这家总部位于纽约的平台在华盛顿全城发起广告攻势，在广告牌、公交候车亭以及《华盛顿邮报》刊登薄荷绿色系广告。这些广告意在转移外界对 Kalshi 的密集批评，并将其与另一全球行业巨头 Polymarket 划清界限。 广告标语写道：“我们禁止内幕交易”“我们不设死亡投注市场”“我们不是坐庄方”“我们遵守美国法律运营”。 在首都构建企业影响力是业界常用策略。预测市场属于新兴参与者，Kalshi 与 Polymarket 正努力争取国会及监管机构的好感，后者已对平台上的内幕交易与不当投注表示担忧。 Kalshi 公关主管伊丽莎白・戴安娜在采访中表示：“外界常将这两大预测市场平台混为一谈，二者存在重大关键区别，我们希望公众 —— 更重要的是政策制定者 —— 认清这些差异。” Polymarket 副总法律顾问奥利维娅・查洛斯在采访中称：“我们专注于打造最优产品，在相关问题上树立行业标准，并与相关监管机构及执法部门合作，合理划定界限，打击真正的不良行为者。” 查洛斯未直接回应 Kalshi 的宣传内容。 过去一年，包括 Kalshi、Polymarket 在内的预测市场人气暴涨。这类平台允许用户购买事件合约 —— 本质是对特定事件结果下注 —— 覆盖体育赛事、颁奖盛典、选举等诸多领域。 美国银行 4 月 8 日的报告显示，Kalshi 占据美国预测市场约 90% 的份额，稳居主导地位；Polymarket 是全球主要参与者，但在美国本土布局有限。 按交易量计算，体育类是最受欢迎的事件合约类型。国会研究处数据显示，截至今年 2 月，Kalshi 过去一年近 90% 的投注均围绕体育赛事。不过用户有时可对更具争议性的议题下注，这引发了更严格的审查。 今年 1 月，Polymarket 一名用户因准确预测委内瑞拉总统马杜罗下台获利 40 万美元，引发内幕交易担忧。此后针对伊朗战争及其他政府行动的投注，进一步加剧了议员们的警惕，他们正紧急立法对平台施加更严厉限制。 俄勒冈州民主党参议员杰夫・默克利在给 CNBC 的声明中表示：“预测市场提供战争、选举及美国政府行动相关投注，对我们的民主构成切实威胁，极易被掌握内幕信息的公职人员利用。” 默克利已提交多项法案，寻求更严格监管预测市场。 “一场认知普及P站app中文字幕免费下载最新版过程” 预测市场迅速招致反对声音。赌场与体育博彩机构称其属于无牌照赌博网站，多个州已下发禁令勒令其停止运营。上周，Kalshi 赢得一场关键诉讼，联邦上诉法院驳回了新泽西州限制该平台的举措。 在华盛顿，议员们才刚刚开始了解该行业的运作模式。 追踪美国政治开支机构 OpenSecrets 数据显示，2025 年 Kalshi 游说支出 61.5 万美元，Polymarket 为 36 万美元，与顶级行业协会数千万美元的投入相去甚远。Kalshi 今年 1 月在华盛顿开设办事处，并聘请拜登政府前官员约翰・比沃纳担任首任政府关系主管。4 月，Kalshi 又聘请奥巴马总统等民主党高层前高级助手斯蒂芬妮・卡特担任政策顾问。 Kalshi 受美国商品期货交易委员会（CFTC）监管，不允许用户匿名投注，而这正是部分境外运营平台的争议性特征。戴安娜称，Kalshi 拥有完善的监控与执法团队，今年早些时候因暂停一名涉嫌内幕交易的网红 “野兽先生” YouTube 频道编辑账号并移交联邦机构而引发关注。 上月平台内幕交易担忧加剧后，Kalshi 宣布主动设立防范非法活动的监管措施；同日，Polymarket 也宣布收紧内幕交易相关规则。 Kalshi 并非毫无争议。今年 2 月底，该平台曾开放针对伊朗最高领袖阿里・哈梅内伊是否下台的投注。哈梅内伊在美国与以色列对伊开战首日身亡，投注者本可获得赔付。 最终 Kalshi 依据联邦禁止死亡投注的法规，向投注者退还了所有相关手续费及净亏损。 美国商品期货交易委员会依据《商品交易法》，将预测市场作为提供事件合约的 “指定合约市场” 实施监管，将这些公司提供的合约视为其监管的金融互换产品。 前纽约州联邦众议员、新游说团体 “预测市场联盟” 负责人肖恩・帕特里克・马洛尼表示：“这些属于衍生品市场，有一套全面的监管规则与保护机制，维护市场完整性与消费者安全。” 该联盟成员包括 Kalshi。 联盟其他成员还包括Crypto.com、Coinbase、罗宾汉以及 Underdog，均为美国本土企业且受 CFTC 监管，不代表 Polymarket。 基于区块链的 Polymarket 总部位于纽约，由一家巴拿马持牌实体运营。其有限的美国版平台受 CFTC 监管，但国际板块不受美国监管机构监督。 议员们的担忧主要集中在 Polymarket 这类境外运营的公司，这些平台名义上禁止美国用户访问，但部分用户仍可通过工具绕过限制登录。 被问及此类担忧时，Polymarket 的查洛斯强调公司具备识别不良行为者的内部能力。 “外界对匿名交易存在一定误解。区块链技术可收集大量用户交易行为信息，多数情况下可锁定具体个人。” 查洛斯称，但她未回应是否锁定了马杜罗相关、伊朗战争相关投注的涉事人员。 相较 Kalshi，Polymarket 整体更为低调，但已开始在首都布局线下影响力。 该公司 3 月在华盛顿市中心开设快闪酒吧，宾客可一边饮酒一边使用彭博终端下注，不过因电力问题开业遇挫。 查洛斯表示：“我们正在推进多项关键招聘，将扩大在华盛顿的布局。我们在华盛顿有第三方合作方，公司员工也在持续前往当地开展工作。” 重大差异 这些争取舆论支持的举措让国会立场出现分歧。 马洛尼称：“有时华盛顿似乎是最后一个意识到数百万