夫妻档“分治”辽宁保险半壁江山：监管者与经营者“一家亲”双重崩塌

来源：观潮财经 “投资不过山海关”的又一整治案例。 近日，中央纪委国家监委网站的一则通报，在辽宁金融圈投下了一颗震撼弹。原辽宁保监局党委书记、局长高翠涉嫌严重违纪违法，正接受纪律审查和监察调查。 然而，这则看似寻常的金融反腐通报背后，隐藏着更为戏剧性的情节——与高翠一同被带走的，还有她的丈夫何万军，华汇人寿党委书记、临时负责人。这对长期深耕辽宁保险业的夫妻，在过去的数年里，以一种近乎“完美”的搭配，悄然掌控了辽宁省（不含大连）仅有的两家保险法人机构。 更为讽刺的是，这两家被夫妻二人分别“把持”的保险公司，经营状况长期呈现尴尬局面，却依然存续。这种“监管者下海经营、经营者背后有靠山”的闭环模式，在辽宁保险业内部早已不是秘密。 高翠与何万军的双双落马，不仅揭开了辽宁金融领域“夫妻店”式权力寻租的冰山一角，更引发了人们对东北地区营商环境、金融监管与市场边界、以及“投资不过山海关”这一魔咒背后深层逻辑的再度审视。这起案件，或许将成为观察东北金融反腐走向与改革深度的关键样本。 01 权力夫妻从同窗到“分治”的坠落之路 4月10日，中央纪委国家监委驻国家金融监督管理总局纪检监察组与辽宁省纪委监委联合发布消息，正式宣布对高翠进行纪律审查和监察调查。 几乎在同一时间，消息传出，高翠的丈夫何万军也已被带走接受调查。这对在辽宁保险业深耕多年的夫妻档，以这样一种戏剧性的方式，同时走到了职业生涯的终点。 高翠的职业生涯起步于企业财务领域，曾担任辽宁国际香港财务经理，辽宁国际合作集团财务处处长、副总经理。保监局党委书记、局长，是地区监管“一把手”，其职业生涯跨越了监管者到经营者。 高翠：1968年2月出生。曾任职于辽宁国际（香港）担任财务经理，后任中国辽宁国际合作（集团）财务处处长、副总经理。2001年8月，进入原保监会辽宁监管局，历任财产险监管处处长、办公室主任、党委委员、局长助理、党委委员、纪委书记、副局长。2011年4月，升任原辽宁保监局党委书记、局长。 2001年8月，高翠的人生轨迹发生重要转折——她转入保险监管系统，担任原保监会辽宁监管局财产险监管处处长，此后历任办公室主任、局长助理、副局长等职务。2011年4月，43岁的高翠升任辽宁保监局党委书记、局长，成为当时保险监管系统内少有的女性省级局局长。 机构改革后，高翠转任金融监管总局辽宁监管局局长。大约在2017年前后，她离开监管岗位，开始负责筹备融盛财险。2018年6月，融盛财险获批开业，东软集团创始人刘积仁担任董事长，高翠则出任公司党委书记，完成了从监管者到被监管机构高管的身份转换。 何万军，比妻子高翠年长一岁，同样毕业于东北财经大学。与高翠类似，他的职业生涯也始于财务领域，但路径更为多元，在学界、政界、商界之间多重身份转换。 何万军：1967年出生，被查前担任华汇人寿党委书记、经管会主任、临时负责人，由大连三德投资提名拟任华汇人寿董事。历任东北财经大学教师、辽宁省人民政府经济技术协作办公室财务处副科长、人保辽宁省分公司办公室秘书、辽宁国际合作集团财务处副处长、香港中辽董事会秘书、香港中辽财务投资董事总经理、东北电气（香港）总经理、东北电气发展董事、新东北电气高压开关副董事长兼财务总监、永诚财险董事会秘书、中再集团资产管理部总经理，华汇人寿筹备组副组长、华汇人寿董事、副总裁、财务负责人，安邦资管副总经理。 何万军最初在东北财经大学任教，完成从学界到政界的第一次跨越。此后，他进入辽宁省人民政府经济技术协作办公室财务处工作，后又转至中国人保辽宁省分公司办公室。在辽宁国际合作集团工作期间，他与高翠成为同事，这也为两人后来的结合埋下了伏笔。 何万军的保险从业经历颇为丰富。他先后担任永诚财险董事会秘书、中国再保险（集团）资产管理部总经理。2011年华汇人寿成立时，何万军作为筹备组副组长参与筹建，公司正式成立后出任董事、副总裁、财务负责人。 2013年，华汇人寿因股权纠纷被原保监会限制资金运用范围并暂停新产品报备，何万军于2014年离开，转任安邦资管副总经理。2016年3月，他重返华汇人寿，2019年7月起担任该公司临时负责人、党委书记、经管会主任，这一“临时”身份一直持续到被调查前，长达7年之久。 在辽宁省内仅有五家保险法人机构：融盛财险、华汇人寿位于沈阳，归辽宁金融监管局管辖；百年人寿、中荷人寿、日本财险位于大连，分属大连金融监管局管辖。 正是在这样的格局下，高翠与何万军夫妻二人，在被查之前分别执掌融盛财险和华汇人寿，实质上“瓜分”了辽宁本土保险业的半壁江山。妻子曾是该领域的最高监管者，丈夫则是重要市场主体的实际控制人，这种“监管-被监管”的亲密关系，在当地保险业内早已是公开的秘密。 融盛财险：科技光环下的持续亏损 融盛财险是辽宁省首家法人财产保险公司，于2017年1月25日获得原保监会批准筹建，2018年6月29日正式获批开业。公司注册资本金11.95亿元人民币，注册地为辽宁省沈阳市。 从股东结构看，融盛财险带有明显的“科技+本土”色彩。公司由东软集团股份护士空姐 教师女仆 制服有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司、辽宁省交通规划设计院有限责任公司、上海弘焜房产经纪有限公司、北方联合出版传媒（集团）股份有限公司和大连汇能投资控股集团有限公司等六家企业联合发起设立。 其中，东软集团作为第一大股东持股33.05%，其创始人刘积仁担任公司董事长。 目前，该公司最小股东汇能投控集团所持有的5.0209%股权正处于被质押状态。成立至今，融盛财险并未发生股东股权方面的其他变化。 融盛财险的经营范围包括机动车保险、企业/家庭财产保险及工程保险、责任保险、船舶/货运保险、短期健康/意外伤害保险以及上述业务的再保险业务。公司以“车联网+大健康”双核驱动为创新模式，试图通过互联网、大数据、人工智能等手段精准识别客户需