上海市常务副市长吴伟：以强大的国际金融中心助力金融强国建设

登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 来源：学习时报 作者：吴伟 “十五五”规划纲要指出，加快建设上海国际金融中心。这是党中央着眼中国式现代化建设全局作出的重大战略决策。“十五五”时期，我们要锐意进取、奋发有为，不断开创上海国际金融中心建设新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力的金融支撑。 进一步增强加快建设上海国际金融中心的政治自觉、思想自觉和行动自觉 以习近平同志为核心的党中央不断加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，奋力开拓中国特色金融发展之路，就上海国际金融中心建设作出一系列重大部署。我们要深刻认识到，加快建设上海国际金融中心，是全球竞争背景下建设金融强国宏伟目标赋予上海的重大政治责任和光荣历史使命。 强大的国际金融中心是金融强国的重要支撑。习近平总书记强调，金融是国家重要的核心竞争力；金融强国应当具备强大的国际金融中心等一系列关键核心金融要素；拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系；增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。这一系列新思想、新观点、新论断高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，把我们对金融强国和国际金融中心建设地位与作用的认识提升到新高度。从历史经验看，大国崛起通常也是金融影响力、货币话语权的崛起。国际金融中心在大国崛起过程中扮演着资源配置枢纽、规则制定权高地、货币国际化引擎等重要角色，是国家竞争力在金融领域的集中体现。当前，我国发展环境面临深刻复杂变化，大国博弈更趋复杂激烈。加快建设国际金融中心，就是要下好先手棋、打好主动仗，加快打造服务支撑金融强国建设的战略枢纽与功能高地。我们要胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，更加自觉地从落实国家战略、维护国家利益、保障国家安全的高度谋划和推进上海国际金融中心建设。 以习近平同志为核心的党中央对上海国际金融中心建设寄予厚望。党的二十大以来，习近平总书记多次就上海国际金融中心建设作出重要指示，要求上海加强现代金融机构和金融基础设施建设，实施高水平金融对外澳门最新开奖结果开放，更好服务实体经济、科技创新和共建“一带一路”，强调稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，加强全过程风险防控，更好维护国家金融安全。这为新征程加快建设上海国际金融中心擘画了宏伟蓝图，提供了根本遵循。党中央将加快建设上海国际金融中心写入党的二十届三中全会《决定》和党的二十届四中全会《建议》，中央先后出台支持上海加快“五个中心”建设的意见、浦东新区综合改革试点实施方案等一系列重大文件，进一步明确了新时代上海国际金融中心建设的目标任务。上海禀赋独特、底蕴深厚、开放包容、善作善成，在金融强国宏伟征程上有条件、有责任为国担当、勇为尖兵。我们要牢记嘱托、砥砺奋进，从深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深学细悟笃行习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实党中央决策部署，以一往无前的奋斗姿态把上海国际金融中心建设继续推向前进。 上海国际金融中心建设不断取得新的重大进展 习近平总书记在2023年底考察上海时，对上海国际金融中心建设给予充分肯定，指出上海建设国际金融中心目标正确、步伐稳健、前景光明。成绩的取得，是党中央正确领导、亲切关怀的结果。20世纪90年代以来，在党中央、国务院坚强领导下，在中央金融管理部门有力指导下，上海国际金融中心建设全面发力、多点突破、纵深推进，大体可分为三个阶段。 起步探索阶段。党的十四大报告提出“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”的战略目标，以党的全国代表大会报告形式将上海国际金融中心建设确立为国家战略。从那时起，国家把金融领域的众多改革探索放在上海，上海证券交易所、中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心等金融市场和基础设施相继在上海建成，涵盖外汇市场、货币市场、债券市场、股票市场、商品期货市场、贵金属市场和金融衍生品市场的完整金融市场体系初步构建。 加速发展阶段。2009年，国务院印发《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，从国家战略层面明确提出“到2020年，基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”的总体目标。这一时期，上海清算所、人民币跨境支付系统（CIPS）、上海保交所、上海票交所、中信登等金融基础设施在沪建立，上交所设立科创板并试点注册制，上海自贸试验区金融开放创新先行先试，“沪港通”“沪伦通”相继开通，上海金融市场深度和广度不断拓展。 深化提升阶段。2019年11月，习近平总书记考察上海时，要求上海推动经济高质量发展，强化“四大功能”。上海坚决听从党中央号令，勇挑最重担子，敢啃最难啃的骨头，“十四五”以来金融改革开放全面深化，国际金融中心能级持续提升。一是全球资源配置能力进一步增强。金融市场功能持续健全，上交所全面实行股票发行注册制，科创板引入做市商制度、设置科创成长层。场内现货黄金交易量、航运指数期货成交量居全球首位，股票总市值、债券市场规模、商品类衍生品成交量位居世界前列。2025年上海金融市场交易总额达到4059万亿元，继续位居全球主要金融中心前列。金融产品供给日益丰富，30年期国债期货、基础设施领域不动产投资信托基金等上市，原油期权等多个国际化品种境外交易者可直接参与交易。金融机构加快集聚，国泰海通证券重组更名上市，国际货币基金组织上海中心正式开业，持牌金融机构增加到1813家。金融基础设施更加完备，国际再保险中心建设跑出加速度，上海黄金交易所启用香港国际板指定仓库，人民币跨境支付系统参与者覆盖124个国家和地区。二是金融服务实体经济质效进一步提升。政策体系加快完善，推出股权投资“32条”、“浦江之光”行动升级版、并购重组行动方案、中小企业融

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